国际原子能机构大幅上调核能增长预测

国际原子能机构连续第五年上调了对核能新项目装机容量的预测，其高值情景显示，到2050年核电装机容量将从2024年的377 GW增长至992 GW，增幅达2.6倍。

国际原子能机构（IAEA）总干事Rafael Mariano Grossi在奥地利维也纳召开的IAEA大会开幕当天，正式发布了第45版的至2050年能源、电力和核能预估报告及其研究成果。

截至2024年底，全球共有417座核反应堆在运行，总装机容量为377 GW。报告称，另有62座反应堆正在建设中，总装机容量为64.4 GW。23座反应堆处于停运状态，总装机容量为19.7 GW。

除了高值情景外，IAEA也调高了其低值预测，预计到2050年核电装机容量将增长50%至561 GW。高值与低值情景之间的一个重要差异在于小型模块化反应堆的作用，高值情景中小堆将提供2050年新增容量的24%，而低值情景中小堆仅贡献5%的新增容量。

这是预测连续第五年上调。2011年福岛第一核电站事故后的首次上调是在2021年，此后，2050年的最高预测值从792 GW上调了25%。

Grossi表示，“IAEA稳步上升的年度预测强调了一个日益增长的全球共识，核能是实现人人享有清洁、可靠和可持续能源所不可或缺的。”。

该出版物由一个国际专家小组编写，在进行估算时考虑了所有运行中的反应堆、可能的许可证延期、计划中的停运以及未来几十年预计的合理和计划中的建造项目。低值假设是目前的趋势仍在继续，法律、政策和法规变化不大。高值假设包括各国扩大核能利用的意图，且仍然具有合理性和技术可行性，并指出装机容量有可能超过这一估计值。

诸如国家政策、支持投资和劳动力发展等有利因素，加上监管合作与全球协调，将是推动至少实现高方案目标的必要条件。

IAEA能源规划师/经济学家Jessica Callen-Kovtunova表示，今年估算的背景包括日益积极的全球投资环境，注意到科技公司的需求和对未来电力需求的不断增长的预测，以及多边开发银行（如世界银行）决定支持延长现有核电站的使用寿命和开发先进模块化反应堆。

她还阐述了这一挑战的规模，指出在高值情景下，每年平均需要新增26 GW的装机容量，而过去五年间年均新增装机容量仅为5.9 GW。2024年，所有能源的总发电量增长了约3.4%，其中核能反应堆的发电量增长了2.8%，这意味着总份额略微下降至8.7%。

该报告强调了延长现有核电站寿命的重要性，目前，约有三分之二的核能装机容量已运行超过30年，约有40%的核能装机容量已运行超过40年，这突出表明，从长远来看，需新增大量装机容量来抵消退役。延长现有反应堆的使用寿命是生产低排放电力最具成本效益的方式，对于那些核能机组老化的地区尤为重要。”。

在高值情景中，假设大多数核能机组的运行寿命将延长，到2050年仅有约81 GWe的2024年核能装机容量退役。在低值情景中，会假设更多机组退役，到2050年将有156 GWe的2024年核能装机容量退役。预计这将导致到2050年实现净增装机容量（新增装机减去退役装机）184 GWe。

尽管预测是基于各国的计划，但报告的预测结果是以地区而非国家层面发布的。

IAEA预测，容量增长最大的地区将是中亚和东亚区域，该区域总发电容量预计到2030年将增长15%，到2050年增长45%。在高值情景下，核能发电容量预计到2050年将增至2024年容量的3.5倍。在低值情景下，核能发电容量预计到2050年将增至2024年容量的2.6倍。

Grossi在第69届国际原子能机构大会的开幕致辞中表示，“无论我走到哪里，人们都在谈论对核能的需求。在非洲、欧洲、美洲和亚洲，人们对核能的兴趣与日俱增。如何为核电站融资？有哪些必要的法律文书和监管机构？小型模块化反应堆何时上市？”。

这些是我们每天都要面对的一些问题，这不仅是因为IAEA是全球核中心，还因为新增核能装机容量并不像打开电灯开关那么简单。以下是开启全球核能容量的三大关键：

• 新兴国家需要支持；

• 监管必须适应；

• 融资需要成为可能。

在所有这三个领域，国际原子能机构都在全力以赴。

“如今，近40个国家正处于不同的发展阶段，从开展初步研究到建造第一座电站。还有20多个国家正在探索将核能作为其未来能源组合的一部分”。